Судебная практика по разделу земельных участков

Верховный суд разъяснил правила раздела земельного участка

Судебная практика по разделу земельных участков

Для абсолютного большинства дачников, садоводов и огородников могут оказаться очень полезными разъяснения Верховного суда о правильном разделе земельных участков. Речь идет о самых часто встречающихся ситуациях, когда дом и земля делятся между несколькими собственниками.

Такое случается при получении наследства, при разводах и в прочих аналогичных случаях.

Мало кто знает, что при подобных операциях размер будущих участков, которые получатся после деления, имеет исключительно важное значение.

Дело в том, что по закону отдать человеку его долю можно только в том случае, если все образовавшиеся после раздела участки соответствуют минимально разрешенному размеру для целевого использования земли.

Верховный суд разобрался с неплательщиками в садовых товариществах

То есть, если изначально участок предоставлялся для садоводства, то делить его надо так, чтобы на каждой части можно было продолжать и далее этим садоводством заниматься.

Подобные разъяснения были даны, когда Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ пересматривала результаты разбирательства одного земельного спора в Волгоградской области. Там в суд пришел гражданин и попросил выделить ему часть дома и земельного участка, которыми владели несколько хозяев на правах общей долевой собственности.

В суде истец объяснил, что ему принадлежат две трети доли дома и земельного участка. По паспорту БТИ общая площадь дома – 70,1 кв. м., а участка – 506 кв.м. Одной третью части владела женщина, а после ее смерти – наследник.

Если участок предназначен для садоводства, то делить его надо так, чтобы садоводству не препятствовать

Этот наследник с требованием соседа не согласился и принес в суд встречный иск – разделить дом и землю по тому варианту, который он предлагает.

Местный суд встал на сторону истца и поделил дом и землю. Истцу досталось 337, 3 кв. м, а ответчику – 167, 7 кв. м.

Апелляция с таким решением согласилась.

Местный волгоградский суд, когда принимал это решение, пошел по самому простому пути – дом и землю он поделил так, как там исторически сложился порядок пользования – без отступления от размера долей в праве собственности сторон на дом и участок.

С таким решением Верховный суд не согласился и объяснил, почему.

В Земельном кодексе (статья 1) сказано, что участки, которыми владеют граждане, образуются разными способами. Участки перераспределяют из уже имеющихся наделов, выделяют из существующих, отдают или продают участки из земель государственной или муниципальной собственности.

По тому же Земельному кодексу, выделение доли из участка земли – это такое же выделение участка. А тот, от которого “отрезали” часть, будет и дальше числиться участком, но – в новых границах.

Человек, у которого была доля, после выделения становится настоящим собственником полученного участка, а остальные хозяева долей так и остаются собственниками частей в едином наделе.

Еще важный момент – в Земельном кодексе говорится, что как бы ни меняли, разрезали или выделяли части из целого участка, все его доли должны отвечать первоначальному целевому назначению и разрешенному использованию. По закону у участков, в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования, установлены предельно минимальные и предельно максимальные размеры.
Верховный суд рассказал о правах жильцов, переселяемых из бараков

В 1996 году состоялся общий пленум Верховного и Высшего Арбитражного судов(N6/8 от1 июля 1996 г.). На этом пленуме шла речь о Гражданском кодексе.

В нем есть статья 252, в которой говорится, что суд имеет полное право отказать в иске участнику долевой собственности, попросившему выделить ему долю в натуре. Отказ возможен, если выделение доли повлечет “несоразмерный ущерб имуществу, находящемуся в общей собственности”.

То есть если после выделения куска земли оставшийся участок нельзя использовать по прямому назначению.

В этом случае под понятием “ущерб” надо понимать серьезное ухудшение технического состояния, невозможность использования вещи по ее целевому назначению, неудобство в использовании, снижение культурной или художественной ценности вещи. В последнем случае речь уже не о земле, а о коллекциях картин, предметов или о библиотеках.

Эти разъяснения, подчеркнул Верховный суд, соответствуют Закону “О государственном кадастре недвижимости”. По нему кадастровый орган принимает решение об отказе поставить на учет участок, если новый участок или оставшийся старый не будут соответствовать прописанным в законе минимальным и максимальным размерам.

Из всего сказанного Судебная коллегия по гражданским делам ВС делает вывод – выделение доли в натуре одному из собственников земельного участка возможно лишь в том случае, если этот участок и оставшиеся после дележа наделы имеют площадь не меньше минимально разрешенной и соответствующей целевому назначению.

В Земельном кодексе сказано, что предельные максимальные и минимальные размеры устанавливаются градостроительными регламентами. В Градостроительном кодексе говорится, что правила землепользования и размеры пишет местная власть.

В нашей ситуации есть постановление Волжской городской Думы Волгоградской области. По нему предельно минимальный участок – 0,02 гектара, а предельно максимальный – 0,2 гектара. Поэтому в нашем споре вновь образуемый участок, который суд выделил в собственность ответчику, – в 168,7 квадратного метра – не соответствует требованиям закона. Верховный суд РФ велел спор о земле пересмотреть.

Источник: https://rg.ru/2017/11/07/verhovnyj-sud-raziasnil-pravila-razdela-zemelnogo-uchastka.html

Судебная практика по разделу земельного участка – в 2020 году, неделимого надела

Судебная практика по разделу земельных участков

Согласно российскому законодательству часть земельного участка не может выступать самостоятельным объектом земельных правоотношений. При необходимости передать часть территории другому собственнику или произвести дележ земли между несколькими владельцами необходимо произвести ее раздел.

Процесс раздела земельного участка четко регламентирован законодательством. При невозможности разделить участок между собственниками самостоятельно решать проблему подлежит через суд. Судебная практика о разделе земельного участка свидетельствует о распространенности и достаточной сложности этой категории дел.

О чем говорит закон

Участок, принадлежащий наследникам на праве общей собственности, делится, исходя из минимально допустимых размеров, установленных для земель определенной категории целевого назначения.

В случае невозможности осуществления раздела в таком порядке территория переходит наследнику, обладающему преимущественным правом на получение своей наследственной доли. При этом остальным наследникам необходимо произвести компенсацию.

Если ни один наследник не обладает преимущественным правом на получение площади или не использовал его, наследники должны владеть, пользоваться и распоряжаться наделом на условиях общего долевого имущества.

Зачем это делать

Необходимость в разделе земельного участка может возникать по разным причинам.

Наиболее распространенные из них следующие:

  • распределение недвижимости между родственниками, супругами или иными лицами после вступления в наследство, осуществлении развода, прекращения предпринимательской деятельности, если участок был в совместной или общей долевой собственности;
  • потребность в реализации земли без вступления в долевую собственность;
  • решение об использовании участка или его части по иному целевому назначению (для строительства, ведения предпринимательства).

Решение о разделе территории принимают исключительно ее хозяева. При наличии разногласий между собственниками вопрос по таким делам решается через суд. Добиться более выгодного исхода событий помогает адвокат, составляющий необходимую документацию и непосредственно представляющий интересы.

Делимые и неделимые

Земельные участки делятся на делимые и неделимые территории. Надел является делимым, если его можно разделить на части, каждая из которых станет самостоятельной площадью, без изменения целевого назначения земли и без нарушения обязательных правил и норм (строительных, экологических, санитарных, противопожарных и пр.).

Неделимость территории фиксируется в специальном идентификационном документе.

При необходимости совершить сделку с частью земельного участка сначала ее нужно выделить в самостоятельный надел.

В остальных ситуациях площадь можно определить путем описания в контракте или внесения в идентификационный документ сферы действия устанавливаемого права (аренда, сервитут, безвозмездное пользование и т.

д.).

Как происходит процедура

При невозможности самостоятельного нахождения консенсуса по разделу земельного участка стоит обращаться за помощью в суд.

Для этого истец должен подать заявление по местонахождению территории, подлежащей делению. Если стоимость надела составляет до 50 тысяч рублей, дело будет рассматривать мировой судья.

По спорам с более высокой стоимостью земли обращаться нужно в районный судебный орган.

После получения решения о разделе участка сначала необходимо присвоить адреса новым площадям. Такая процедура находится в компетенции органа архитектуры и градостроительства. Заявление следует подавать с пакетом необходимых приложений.

На следующем этапе образованный надел надо поставить на кадастровый учет в следующем порядке:

  1. Подать заявление в Государственный реестр с приложением межевого дела и решением о присвоении адресов.
  2. Дождаться проведения процедуры государственным органом – не более 20 дней с даты сдачи документации.
  3. Получить кадастровый паспорт на участок.

На заключительном этапе необходимо зарегистрировать право собственности на землю путем подачи заявления в Государственный реестр. К заявке прилагается решение суда о разделе территории (или соглашение сторон) и кадастровые паспорта. Законными собственниками владельцы площадей будут считаться с момента получения свидетельств.

Способы

Вопросы по образованию земельных участков регулируются ст. 11.2 ЗК РФ.

Законом предусмотрены различные варианты образования наделов:

  • путем присоединения нескольких территорий;
  • через перераспределение площади;
  • посредством выделения доли из государственной или муниципальной собственности;
  • вследствие раздела земли между частными владельцами.

Статья 11.2. Образование земельных участков

Первоначальный участок перестает существовать после проведения регистрационных процедур для получения прав собственности на территории. Новый участок появляется после оформления письменного согласия прошлых хозяев. Эксплуатация земли, находящейся в собственности муниципалитета или государства, возможна только при наличии разрешения арендатора, залогодержателя и иного владельца.

Некоторые нюансы

Земельным кодексом земельный участок определен как часть земной поверхности с установленными согласно федеральному законодательству границами (ст. 11.10). Земельным и Гражданским кодексами предусмотрены 4 варианта смены статуса надела: объединение, выдела, раздел, перераспределение. На практике наиболее популярны процессы разделения и выдела участков.

Статья 11.10. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории

К примеру, для Москвы и Московской области делимым является участок с размером площади кратной 6 соткам. Соответственно, земля площадью 18 соток делима, а 7 – неделима.

Стоит понимать, что из площади в 14 соток можно выделить территорию размером 6 соток. Остаток станет самостоятельным объектом недвижимого имущества.

По данным вопросам интересна судебная практика о разделе неделимого земельного участка.

В 2003 году Московский областной суд подчеркнул, что раздел имущества влечет прекращение прав общей долевой собственности и появление взамен одного недвижимого объекта двух и более самостоятельных.

Поэтому при разделении территории суду необходимо установить границы вновь образующихся участков. Оставление части площади в общей собственности или пользовании недопустимо.

Если при разделении земли потребуется организация прохода к одному из вторичных участков, на основании требований статей 274 ГК и 23 ЗК нужно установить сервитут, подлежащий государственной регистрации наравне с правом собственности.
Статья 274. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)

Статья 23. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)

Судебная практика о разделе земельного участка

Определение Московского областного суда от 01.02.2011 г. по делу № 33-2203/2011
  • Для решения спорного дела провели землеустроительную экспертизу, в результате которой обозначили 3 варианта разделения земельного надела. Суд обоснованно решил разделить территорию при доме площадью 1900 кв. м с определением границ новых наделов по третьему варианту.
  • Суд указал, что этот вариант наиболее приемлем, поскольку учитывает интересы обеих сторон спора, новые участки соответствуют правоустанавливающей документации, предусмотрен подход для каждой стороны через свою площадь к собственной части дома.
Определение Московского областного суда от 29.03.2011 г. по делу № 33-4215/2011
  • К.А. подал исковое заявление к ответчикам о разделении дома и земли и прекращении права долевой собственности. Владельцы долей имеют также земли площадями по 0,15 га каждый. Для решения спорной ситуации провели землеустроительную и строительно-техническую экспертизы.
  • Суд правомерно разделил участков на основании приложения № 10 к дополнительной судебной землеустроительной экспертизе. Выбранный вариант соответствует варианту разделения домовладения, территории наиболее приближены к площадям по фактической эксплуатации и соответствуют установленному порядку пользования.
Определение Московского областного суда от 31.08.2010 г. по делу № 33-15330
  • Суд обосновал выбор варианта № 2 проведенной экспертизы. В нем имеется взаимосвязь с вариантом № 2 по разделу домовладения и учитывается размещение на земельном наделе служебных построек, предусмотрено размещение на территориях сторон служебных построек и эксплуатация земель согласно целевому назначению.
  • Каждому владельцу отводится территория в размере, соответствующем идеальной доли в праве собственности на общую площадь при доме. Опровергнув доводы о наличии охранной зоны проведенной по участку электропередачи, суд правильно указал, что такое обстоятельство не исключает возможность принятия любого из вариантов раздела земли на основе всех имеющихся обстоятельств.
  • Судом также отмечено, что запрещено возведение высотных построек и произведение посадки высоких деревьев в охранной зоне. Во всем остальном не имеется никаких ограничений в эксплуатации наделов. Охранная зона не оказывает влияние на границы территорий.
Определение Московского областного суда от 03.05.2011 г. по делу № 33-10090Для решения спорного вопроса о разделе земли суд исходил из того, что в соответствии с экспертным заключением выделение каждой стороне участка согласно их идеальным долям в праве на земельный надел площадью 595 кв. м невозможно, т.к. в этом случае выдел 119 кв. м намного меньше минимально допустимого размера земли, предоставляемой в собственность гражданам, установленного муниципальным органом власти. Такое выделение площади приведет к невозможности эксплуатации земли по целевому назначению.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://1kvartirka.ru/sudebnaja-praktika-po-razdelu-zemelnogo-uchastka/

Раздел земельного участка в натуре

Судебная практика по разделу земельных участков
Общая долевая собственность часто становится предметом спора в суде, поэтому при получении такого владения лучше сразу произвести раздел земельного участка в натуре.

Если этого не сделать, собственник, теоретически являясь владельцем доли, не имеет права распоряжаться ей по своему единоличному желанию без согласования с остальными владельцами.

Такой участок нельзя обменять, подарить, сдать в аренду, продать, заложить, потому что по факту его нельзя физически выделить. При условии хороших отношений между владельцами долей данная форма собственности всех устраивает.

Но рано или поздно общее имущество начинает доставлять неудобства. Чаще всего это происходит при изменении состава семьи. Тогда каждый собственник требует физического выделения своей доли.

Основания для образования общего права на земельный участок обычно стандартны:

  • принятие наследства на основании завещания,
  • наследование по закону,
  • приватизация земли,
  • решение суда, на основе которого было признано общее право на землю,
  • социальная помощь от государства (например, выдача в совместную собственность земли многодетным семьям)
  • совершение имущественной сделки несколькими лицами,
  • невозможность разделить участок из-за его небольших размеров.

Зарегистрировать землю как общую долевую собственность намного легче, в этом случае не нужно проводить межевание и выделять части в натуре. Но как только на участке появляется строение, владельцы земли должны действовать по-другому.

Кто имеет право на раздел земли

Статья 252 устанавливает право на разделение участка. Согласно ей, такая возможность предоставляется любому владельцу собственности. Неотъемлемой процедурой является четкое определение доли каждого правообладателя, которое происходит добровольно или через суд. После регистрации своих прав любой владелец вправе полностью распоряжаться своей землей по личному усмотрению.

Каждый собственник должен самостоятельно зарегистрировать право собственности на новый объект недвижимости.

Отличия выдела и раздела доли земельной участка

Многие путают два похожих термина: выдел и раздел доли. Не смотря на созвучие, это две совершенно разные операции, результат которых тоже будет различным.

Выдел доли предполагает, что земля остается в общей собственности кроме выделенной части, которой будет безраздельно владеть один из собственников.

Раздел участка  — это полное прекращение общей собственности. Старого участка больше не существует, из него образуется несколько самостоятельных владений с отдельными кадастровыми номерами. Такая операция гораздо сложнее, требует значительных затрат времени, денег и сил.

Разделить можно и участок, у которого изначально только один собственник. Это происходит, например, когда он хочет оставить в наследство своим родственникам выделенную часть земли. Тогда в будущем между ними не возникнет никаких споров. Как правило, при таком владении никаких недопониманий не возникает, ведь собственник старого участка один.

Процесс раздела земли

Раздел земли может осуществляться тремя способами: добровольно, принудительно или по решению суда.

Добровольный раздел

Предполагает добровольное межевание земли. Для этого:

  • Между участниками согласуются размеры их новых владений.
  • Делаются подробные планы образовавшихся выделов с указанием кадастрового номера и адреса старого участка.
  • Акты о согласовании границ.

Данные бумаги отправляют в администрацию, где новый проект утверждается главой города. Получают положительное решение на разделение участка в комитете по управлению имуществом.

Собранный пакет документов отдают в МФЦ или Регистрационную палату, чтобы получить документ о собственности на разделенный участок. Для постановки земли на кадастровый учет нет необходимости в посещении Росреестра.

Список документов, предоставляемых в Рег. палату

  • Документ, устанавливающий право на владение землей. Это может мыть договор купли-продажи, дарения, акт о приватизации и пр.
  • Кадастровые паспорта.
  • Письменное соглашение владельцев о разделе земли. Здесь указываются данные о владельцах, кадастровый номер участка, его величина и размеры новых участков.
  • Документы о наличии и праве собственности на существующие строения.
  • Согласие других заинтересованных лиц (при их наличии). Например, если земля обременена залогом, понадобится разрешение банка.
  • Оплаченная квитанция на госпошлину (по-отдельности от всех новых владельцев).

Принудительный раздел

Если стороны не смогли прийти к согласию:

  • Исходя из общего числа собственников, определяется площадь доли каждого. Величина участка может быть прописана в договоре купли-продажи или других правоустанавливающих документах. Тогда размер доли участников определяется в соответствии с ними.
  • Подается иск в суд, где изложено требование о выделении доли в натуре из общей земли,
  • Суд рассматривает представленные документы, учитывая правомерность разделения в соответствии с утвержденными нормами. Если площадь участков меньше, суд откажет в иске. Так для столицы и области установлены следующие минимальные размеры: -для огородничества — 0,04 га -для дачного или садоводческого хозяйства — 0,06 га, -для фермерского хозяйства — 2 га.

    Если земельные доли слишком малы, один из собственников вправе

    продать личную долю другому или отказаться от неё в его пользу.

  • Судья следит, чтобы границы каждого будущего участка не пересекались с муниципальными. Разрешенный вид использования должен соответствовать расположению участка. Нельзя построить ИЖС на участке вне населенного пункта.
  • Суд принимает решение. 5.1. Если оно положительное, на основании документа из суда можно обращаться в Регистрационную палату и оформлять право собственности.

    5.2. Если оно отрицательное, можно оставить все как есть или подать на апелляцию.

Во время судебных слушаний должны присутствовать все собственники, заинтересованные лица или их представители.
Очень часто суд выносит решение о необходимости землеустроительной экспертизы. Она изучает участок и предлагает возможные варианты раздела, основываясь на санитарно-технических, экологических и других нормах, принимая во внимание соблюдение интересов каждого собственника.

Раздел по решению суда

В некоторых случаях, даже имея на руках согласие от всех владельцев участка, нужно идти в суд. Обычно, это неоднозначные ситуации:

  • когда участок отличается сложной формой, структурой,
  • межевание границ касается интересов других лиц. Такое возможно, когда по нему идет теплотрасса или автодорога.

Тогда только суд может определить, в чьей собственности окажется тот или иной участок и как будут использоваться спорные площади. Эти территории могут остаться в общем владении, быть подаренными или проданными одному из собственников или же переданы муниципалитету в виду невозможности их использования.

Раздел участка с постройками

Процедура раздела значительно усложняется при наличии на участке строений. Разделить участок и дом по-отдельности на определенные доли, скорее всего, не составит труда.

Но выделить одновременно каждому владельцу долю такой собственности, полностью освобожденную от прав соседей, вряд ли получится.
Особенно осложняет процедуру наличие незаконных построек. Придется постараться, чтобы их зарегистрировать.

Без этого выделить долю не получится.
В некоторых случаях есть смысл воспользоваться сервитутом.

Такая необходимость возникает, когда требуется проложить коммуникации, организовать подъезд к своему участку, подход к воде, а другого способа, кроме как через владение нового соседа, нет. Это нарушает права другого собственника, поэтому пользователь должен платить за использование чужого имущества.

Сервитут

Сервитут определяет право на пользование чужой территорией. Собственник, нуждающийся в пользовании чужим участком, может потребовать соглашения о сервитуте. В случае отказа, он обращается в суд.

Специальный договор о праве на сервитут должен содержать следующую информацию:

  • название и номер документа, дата составления,
  • лица, подписывающие договор, реквизиты их документов,
  • предмет соглашения,
  • основание для предоставления личной собственности в пользование другому лицу, кадастровый номер земли, адрес и назначение участка,
  • установленные границы и время использования,
  • размер оплаты за пользование участком и сроки,
  • порядок действий в случае форс-мажорных обстоятельств.

Если пользователь не занимает участок по целевому назначению или не оплачивает свои обязательства, его права можно прекратить в судебном порядке.

Когда произвести раздел в натуре нельзя

Бывают случаи, когда раздел участка невозможно произвести даже через суд. В числе прочего, это происходит, если раздел понесет за собой обесценивание земли, приведет к ущербу других заинтересованных лиц, окажется невозможным использовать её по назначению.
Тогда заинтересованный владелец может:

  • затребовать положенную ему компенсацию в денежном эквиваленте, передав предварительно свою долю другим участникам собственности,
  • обратиться в суд для разрешения конфликта. Суд определит порядок использования частей общего участка, а долевая собственность при этом останется неизменной.

Заключение

Земельные споры в судебной практике считаются одними из самых сложных. Нужно учесть множество нюансов, обладать достаточной информационной базой, знать требования градостроительного регламента. В решении этих вопросов лучше всего заручиться поддержкой грамотных юристов, специализирующихся именно на этой узкой теме.

© Читать далее https://prosadidom.ru/land/surveying/razdel-zemelnogo-uchastka-v-nature/

Источник: https://zen.yandex.ru/media/prosadidom/razdel-zemelnogo-uchastka-v-nature-5ae9b71c0422b47265648d50

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.